“参天大树再茂盛，那也是由一粒种子长成的！”
既然无法修建大树，那就努力培育新的种子，打定主意的江汇川开始在其领导下的海军展开有针对性的教育和培训活动，同时为了争取高层的支持，江汇川以海军司令员的名义，向高层提交数个有关新军事变革和海军装备发展的报告。
江汇川的报告和建议在高层和军队内部掀起巨大争论，有很多战争年代走过来的老领导直言江汇川太过儿戏，路子走得实在太远，甚至有人直接建议将江汇川从海军司令员职务上调离。
不过最后的发展却让所有人摸不到头脑，江汇川所提交的报告除了少数几个被采纳之外，其他的大部分被驳回，至于江汇川本人却没有像大部分人想的那样，被调离海军司令员的职务，而且在高层的授意下，让江汇川以“马岛海战经验总结”的名义，进行一次高级别的内部专题会。
高层这一系列反常举动，让很多人都有些摸不到头脑，但不管怎样，有一点却可以确定，那就是高层在新军事变革方面也是十分犹豫，要不然也不会做出这般模棱两可的决定，然而这对江汇川来说却是一个难得的胜利，因为他知道，一颗萌动的种子已经在高层的心中种下了........
“那好，今天的会，就先到这里吧！”
讨论结束，窗帘拉开，秋日骄阳顷刻之间将会议室照得通亮无比，坐在前排的老首长适应了下自己的眼睛，接着便冲着会场内说了一句，随即会场内的人便三三两两的走出会议室，江汇川也走下讲台，开始整理播放机上的幻灯片，准备收拾好离开，可就在这时，老首长的和蔼亲切的声音便传进他的耳朵里：
“小江，你等会儿再走！”
“是，老首长！”
江汇川并不矫情，应了一声便端端正正的坐在老首长的对面，老首长满意的点了点头，随后开口说道：
“你提交的几分报告我都已经看了，写得很中肯，不过我还是想当面听听你的看法，咱们的海军究竟差在哪里？”
“防空、反潜、电子对抗、整体作战体系，应该说我们早先以‘空、潜、快’所构建的海军作战架构，已经不适应现在的战争需求，我们虽然是幅员辽阔的陆上大国，但同样也是有着数万里海岸线的海洋大国，尤其是在t地区的军事斗争准备，以及南海方向上，海军的重要性不言而喻。
可是现在我们的军事战略，却依然沿用海军从属陆军作战的作战理论，严重束缚了海军的发展，因此我认为，海军的战略亟待转变，从现在的沿岸防御型转变为近海防御性，把防御圈进一步扩大，从而达到御敌于国门之外的战略目的！”
“这的确是我们梦寐以求的发展目标！”
老首长的脸上看不出有丝毫的表情，只是淡淡的说了一句，但紧接着他的目光一凛，语气也随即加重了许多：
“只不过，这样一来，不但要加大海军的投入，更要对整个军费增加投入，无形之中加重了国家的负担，我想你也知道，现在国家的核心是什么！”