盛大而短暂的皇室婚礼结束后，安娜的目光再次转向了经济建设——现在是实施大型公共工程建设和基础设施建设的时候了。5月对旧贵族的大换血，不仅使政府手中掌握了大量无主田地，而且安娜趁机领导了多次抄家活动，收缴了大量钱财，统统上缴国库，极大地充实了政府的财政。
安娜不是守财奴，她懂得只有活动的货币也就是资本，才能改善俄国落后的经济。于是，五年规划中第一个大型水利工程——第聂伯河水电站开工了。为了表明帝国对这个工程的决心，安娜鼓动着阿列克谢亲自出席工程的开工仪式，美其名曰“乌克兰一周游”，整天呆在宫里的阿列克谢早就厌倦了，这下能有机会出去玩玩，马上表示百分百同意。
原本的第聂伯河水电站前后建造了两个水电站水库，前者耗时12年，后者耗时6年，共计18年。现在，安娜可没那么多时间等，她要求必须在6年里建成，施工时实行“人休息，机器不休息”的全天24小时工作制。
一旦水电站建成，1号水电站水库总库容24.6亿立方米，有效库容5.3亿立方米，为季调节水库，淹没面积78平方公里年平均发电量30亿千瓦·时，2号水电站，装机容量82.8万千瓦，年平均发电量50亿千瓦·时，总装机147.8万千瓦。这样第聂伯河水电站将成为世界上最大的水电站，其电力直接供应新建的扎波罗热钢铁联合企业，因建第聂伯水电站而形成第聂伯河水库，会改善第聂伯河通航条件，使基辅以下可通航，还有城市供水、灌溉、渔业之利。
此后几年，上百万工人将在这儿辛勤工作，107万立方米的泥土，160万立方米的石块会被挖走，还要浇筑150万立方米的混凝土。
总之，水电站的修建不但吸纳了无数破产流民，有效地解决了失业问题，还能产生极大地公共效益，可谓功在当代利在千秋。
皇帝出行自然不是小事，组建不久的快速反应部队抽调出数百名精锐士兵，负责一路护送。对于护卫皇帝这件差事，士兵们争前恐后，把能参加数百人的护卫队看成极大的荣誉，不到半天，名额就满了。
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弗朗茨.苏菲没几天就离开了俄国：因为他的父亲被临时调回国，新任的驻俄大使是一位非皇室成员。对于奥匈帝国的这一举动，安娜很了解：他们已经忍不住了。
安娜想的没错。5月，德国参谋长小毛奇同奥匈帝国总参谋长赫特岑多夫会谈，讨论对塞尔维亚的战争计划；6月12日，奥匈帝国皇储斐迪南到其科诺皮施特的城堡中同德皇威廉二世举行会谈，为发动战争预先确定行动方针，他们的结论是：俄国国内困难较大，无法插手巴尔干战争。德皇建议奥匈利用这一有利形势进攻塞尔维亚。威廉二世还明确向斐迪南保证，假如俄国插手奥塞冲突，德国将援助奥匈。
真是大幸！！！如果安娜知道德国人和奥地利人的想法，她要偷笑了：我们穷的叮当响，怎么敢随意插手战争呢？要我们会学习美国人和意大利人，要善于见风使舵，不能一根筋的认死理！
在德国的大力支持下，奥匈决定在邻近塞尔维亚边境的波斯尼亚萨拉热窝举行大规模军事演习。时间选定在6月28日，不过这天不是个好日子——这一天是塞尔维亚被土耳其征服的纪念日。这次演习以塞尔维亚为假想敌，出动了两个兵团。
演习时间确定后，斐迪南大公亲自面见皇帝弗朗茨.约瑟夫，请求和妻子索菲亚一同前往萨拉热窝巡视。作为皇储，斐迪南担任着副总司令的职务，他或许不是个称职的军人，但绝对是一位心疼妻子的好丈夫。斐迪南很清楚，自己和索菲亚的婚姻属于“贵贱通婚”，出身低微的索菲亚王妃在维也纳总是成为其他贵妇人的饭后谈资，风言风语令爱妻无比难堪，“哼！这些八婆无非是嫉妒罢了，一群丑女，脸上的妆厚的像戴上了面具，哪有我的索菲亚美丽...”
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奥匈帝国的演习属于公开演习，这一挑衅行动，大大激怒了塞尔维亚爱国者，即所谓的“愤青”。塞尔维亚的愤青组织“黑手社”和波斯尼亚当地的秘密民族主义团体“青年波斯尼亚”拟定了行刺斐迪南的计划。不过他们太不专业了，塞尔维亚政府事前已发觉了刺杀斐迪南的行动，并反对这一行动。
理智的政府官员担心这一事件可能导致可怕的后果，因为塞尔维亚难以抵挡奥匈帝国的进攻，而此时老大哥俄国不可能给塞尔维亚有力的援助。于是政府高层采取了行动，试图阻拦“黑手社”的人出境，但与“黑手社”有联系的边防军使他们顺利地越境进入波斯尼亚，边防军的热血士兵们早就憋了一股气：看着奥地利人在对面演习训练耀武扬威，自己这边却只能默默忍受，实在憋屈！