当两位公主带着护卫随凌雪疑来到小林村时，小林村已经是一片热闹的景象。
马有用李健城给的十万两，购置了大量的粮食和各种用品，并且通知了村里以前可以联系到的村民，大概有上百人回了村，陆续应该还会有数百人回村。
小林村以前住着上百户人家，总人口数超过近千人口，那些通知不到的就没有办法了。
马有按照李健城的吩咐，在外立了告示，欢迎所有拖家带口的人来小林村定居，这里有工作，有饭吃，还包房屋分配。
凌雪疑才离开了大半天，小林村就由原来的一百多口人，大部分还是老幼妇女的情况下，人口回升到了三四百，增加了一百五十多口可勉强供使用的劳动力。
照这个情况，不要几天小林村的人口可能会超过小林村最好的时候，这还是马有和李健城汇报后，放缓了接收外来人口，实在是这年头，流离失所要吃饭的人太多了。
有了人手李健城就立刻开始了村建设组织工作，现在整个小林村的工作分为三个方面。
第一个，外来人口与本村人口的融合，也就是村集体建设工作。
这部分外来人口都是不知根底的，安排不好即会与本村人口产生矛盾，他们大部分都是一穷二白的流民，没有系统化的安排，也容易滋生矛盾和犯罪。
好在小林村本来也穷，李健城将村庄一片无人居住的区域化出来优先安排给这些外来人口居住。
村里不派发粮食，而是征调妇女用李健城出钱购来的粮食，经过磨坊加工成米面，集体造饭的形式，开展合作社工作集团进餐。
这么做的好处是提供本村凝聚力的同时，也加强了对外来人口的控制，他们大多数人过来都是为了吃一口饭的。
第二，工作安排。
有了工作，村民就不会乱。
李健城要开设水泥场，造砖厂以及工程队，建设其一条施工产业链。
未来还要建设车厂，这些工作都需要大量的人口，而且这部分人口得是完全的劳动力，人数规划上李健城的规划在三千以上。